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《梅州市客家围龙屋保护条例》问答

来源:网络整理 编辑:采集侠 时间:2018-05-29 标签:问答

  1、问:为什么要制定《梅州市客家围龙屋保护条例》?

  答:《梅州市客家围龙屋保护条例》是我市首部历史文化保护类地方性法规。制定这部条例是保护客家围龙屋文化遗产的需要。梅州是国家历史文化名城,是全球客家人最集中的聚居地,素有“世界客都”之称,客家围龙屋是客家文化传承的重要载体,是中国五大特色民居之一,具有重要的历史文化价值。近年来,由于城镇化进程推进和缺乏日常维护修缮等原因,客家围龙屋正日渐老化消亡,对客家围龙屋进行立法保护极具紧迫性、必要性。制定这部条例是解决客家围龙屋保护中存在问题的需要。一是要解决客家围龙屋保护范围不足的问题;二是解决客家围龙屋保护措施不足的问题;三是解决制约客家围龙屋开发利用的问题。通过立法将明确梅州市客家围龙屋保护的职责,制定切实有效的保护和利用措施,将有效保护梅州市客家围龙屋。

  2、问:《梅州市客家围龙屋保护条例》从什么时候开始实施?

  答:《梅州市客家围龙屋保护条例》于2017年12月21日公布,自2018年3月1日起施行。

  3、问:《梅州市客家围龙屋保护条例》的适用范围是哪些?

  答:本条例适用于本市行政区域内客家围龙屋的保护。

  4、问:《梅州市客家围龙屋保护条例》的适用对象有哪些?

  答:本条例所称客家围龙屋,是指建筑主体前部分由堂屋与横屋构成方形,后部分由化胎与围屋构成半圆形,形态呈前方后圆,与建筑主体前的禾坪和半圆形水塘构成整体为椭圆形的以及因历史、地形、地势等原因造成半圆形水塘缺失的建筑物、构筑物。

  本市行政区域内除客家围龙屋外,对已公布为不可移动文物的其他古民居,适用本条例第一类客家围龙屋保护的规定,对已确定公布为历史建筑的其他古民居,适用本条例第二类客家围龙屋保护的规定。

  5、问:客家围龙屋保护遵循的原则是什么?

  答:客家围龙屋保护遵循保护为主、科学规划、分类管理、合理利用的原则,维护客家围龙屋的真实性、完整性和可持续性。

  6、问:围龙屋保护中各级政府及其部门的职责有哪些?

  答:市、县级人民政府负责本行政区域内客家围龙屋的保护工作,将客家围龙屋保护纳入本级国民经济和社会发展规划,建立客家围龙屋保护工作责任制和联动工作机制,统筹做好城乡建设发展中客家围龙屋保护工作,加强客家围龙屋保护的研究、宣传、教育工作。

  市、县级人民政府文物主管部门会同城乡规划、住房和城乡建设部门做好客家围龙屋的调查认定、规划编制、监督管理等工作。

  公安机关及其消防机构,发展改革、财政、城市综合执法、国土资源、环境保护、教育、旅游、农业、林业、水务、交通运输、工商行政管理、经济和信息化等部门按照各自的职责,做好客家围龙屋保护的相关工作。

  镇人民政府、街道办事处负责本辖区内客家围龙屋的保护工作,完善客家围龙屋保护配套设施,依法制止违反客家围龙屋保护规定的行为,指导、支持村民委员会或者居民委员会开展相应的客家围龙屋保护工作,加强客家围龙屋保护的研究、宣传、教育工作。

  7、问:村(居)民委员会在围龙屋保护工作中的职责有哪些?

  答:客家围龙屋所在地村民委员会、居民委员会指导、督促村民、居民按照保护的要求合理使用客家围龙屋,配合做好客家围龙屋保护的宣传工作,协助开展客家围龙屋的火灾预防和扑救,劝阻、报告违反客家围龙屋保护规定的行为。提倡和鼓励村民委员会、居民委员会组织村民、居民制定保护客家围龙屋的村规民约、居民公约。

  8、问:客家围龙屋所有权人、使用权人和管理人的职责有哪些?

  答:客家围龙屋所有权人、使用权人和管理人应当加强客家围龙屋的日常维护、修缮和保养。

  9、问:客家围龙屋保护专家委员会的职责有哪些?

  答:负责客家围龙屋保护的咨询、指导、评审相关工作。

  10、问:纳入市人民政府客家围龙屋保护名录的客家围龙屋分为几类?分别包括哪些?

  答:市人民政府应当建立客家围龙屋保护名录,将客家围龙屋分为三个类别按程序确定后列入保护名录。

  第一类客家围龙屋是已公布为不可移动文物的客家围龙屋,包括已核定公布为文物保护单位的客家围龙屋和尚未核定公布为文物保护单位的不可移动文物的客家围龙屋。

  第二类客家围龙屋是指已确定公布为历史建筑的客家围龙屋。

  第三类客家围龙屋是指除第一类客家围龙屋和第二类客家围龙屋外,历史、艺术、科学、文化和社会价值较高的客家围龙屋。

  11、问:客家围龙屋保护名录申报相关程序和要求有哪些?

  答:已核定公布为各级文物保护单位的客家围龙屋和确定公布为历史建筑的客家围龙屋,应当列入客家围龙屋保护名录,由市人民政府确定并向社会公布。

  尚未核定公布为文物保护单位的不可移动文物的客家围龙屋,申报列入客家围龙屋保护名录的,由客家围龙屋所在地县级人民政府向市人民政府文物主管部门进行申报。

  第三类客家围龙屋申报列入客家围龙屋保护名录的,应当经客家围龙屋专有部分占建筑物总面积过半数的所有权人且占总人数过半数的所有权人同意,在征求公众和客家围龙屋所在地村民委员会、居民委员会以及使用权人、管理人的意见后,由客家围龙屋所在地县级人民政府向市人民政府文物主管部门进行申报。

  客家围龙屋所有权人认为有保护价值的,或者其他单位和个人发现有保护价值的客家围龙屋,可以向有关部门提出确定客家围龙屋类别和列入保护名录的建议,并提供相关依据。

  市人民政府文物主管部门将县级人民政府申报列入保护名录的客家围龙屋提请客家围龙屋保护专家委员会进行历史、艺术、科学、文化和社会价值评估,并由客家围龙屋保护专家委员会提出推荐意见。

  市人民政府文物主管部门会同城乡规划主管部门根据客家围龙屋保护专家委员会的推荐意见,拟定客家围龙屋保护名录,报市人民政府确定并向社会公布。

  12、问:客家围龙屋保护名录移除的程序有哪些?

  答:列入保护名录的尚未核定公布为文物保护单位的不可移动文物的客家围龙屋和第三类客家围龙屋因损毁等原因,导致不符合认定条件的,按照原申报列入客家围龙屋保护名录的程序,由市人民政府文物主管部门会同城乡规划主管部门提出移除名录建议,经客家围龙屋保护专家委员会评估论证,报市人民政府确定并向社会公布后从保护名录中移除并摘除客家围龙屋保护标识。

  13、问:制定客家围龙屋保护规划的部门及要求有哪些?

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